Kvoteordninger i europeiske land for personer med nedsatt funksjonsevne

Abstract

Denne rapporten handler om hvilke erfaringer man har i andre europeiske land med bruk av kvotering for å øke sysselsettingen av personer med nedsatt funksjonsevne. 17 av landene i EU har en form for kvotesystem. Kvotesystemet innebærer en retningsgivende eller lovpålagt forpliktelse for private og/eller offentlige virksomheter til å ha en viss prosentandel arbeidstakere med nedsatt funksjonsevne. Kvotesystemet kan være basert på frivillighet, men det mest vanlige er lovbestemte obligatoriske ordninger med sanksjoner i form av bøter kombinert med insentiver. Hovedkonklusjonen er at lovbestemt obligatorisk kvoteordning synes å fungere best og bidrar til økt sysselsetting. Land med denne typen ordning har imidlertid også iverksatt en rekke andre tiltak, og det er vanskelig på bakgrunn av foreliggende kunnskap å trekke en konklusjon med hensyn til om det er kvoteordningen i seg selv eller ordningen i kombinasjon med andre tiltak som bidrar til sysselsettingsveksten.