Festivaler i spenningsfeltet mellom politikk og faglig skjønn

Abstract

I dette kapitlet vil vi forsøke å tegne et bilde av hvordan forvaltningen av Kulturrådets tilskudd til festivaler foregår i dette spenningsfeltet mellom faglig skjønn og politikk. Våre analyser omfatter først og fremst musikkfestivalene, som vi har sett er den desidert største av tilskuddsordningene for festivaler. Vi vil imidlertid også trekke noen linjer over til de øvrige tilskuddsordningene som festivaler er en del av. Nærmere bestemt vil vi belyse spørsmål om hvordan beslutningsprosessen rundt søknader om festivaltilskudd fra Kulturrådet arter seg, og hvordan denne formen for kulturforvaltning skiller seg fra direkte tilskudd fra Kulturdepartementet. Vi belyser spørsmålet om hva kunst- og kulturfaglige kvalitetsvurderinger innebærer i denne sammenhengen, og hvordan dette veies opp mot andre typer hensyn og målsettinger i beslutningene fagutvalgene fatter. Vi belyser også spørsmålet om hvilket handlingsrom fagutvalgene har til å fatte skjønnsbaserte beslutninger, og om hvorvidt og hvordan dette eventuelt innskrenkes av politiske føringer. Endelig vil vi ta opp spørsmål om hvilke mekanismer for å sikre gjennomsiktighet og likebehandling i behandlingen av søknader om tilskudd som ligger innbakt i forvaltningen av Kulturrådets tilskudd til festivaler.