Veien til gjeldsordning. Skyldnernes erfaringer med Nav, namsmann og regelverk

Abstract

Gjeldsordningsloven skal revideres i 2021 med mål om å klargjøre og forenkle dagens prosessregler for å få en mer velfungerende og effektiv ordning og for å sikre en mer enhetlig praktisering. Hovedproblemstillingen i denne rapporten er hvordan gjeldsordningsloven fungerer for skyldnerne, og hvilket forbedringspotensial som eventuelt finnes sett fra deres side. Undersøkelsen bygger på ti dybdeintervjuer med personer med gjeldsordning. Gjeldsordningsskyldnere varierer med hensyn til hvor selvhjulpne de i møte med gjeldordningsinstituttet. I tillegg spiller skyldnernes mottakelighet for informasjon en stor rolle. Skyldnere møter noe ulike praksis i saksbehandlingen som gir varierende uttelling for progresjonen i saken. Det er behov for jevnlig oppfølging av gjeldsordningsskyldnere gjennom hele løpet fram mot gjeldsordningen og også etter at avtalen er på plass for å forebygge mislighold og øke gjennomføringsevnen.