Kommunal variasjon i statlige veiledere og retningslinjer

Abstract

I studien rettes oppmerksomheten mot de statlige pedagogiske styringsvirkemidlene overfor kommunene og spørsmålet om hvordan hensynet til lokal variasjon er ivaretatt i disse. Veiledere er valgt ut fra områdene helse, skole og plan, og de drøftes med utgangspunkt både statlige myndighetsorganer som har utferdiget veilederne og i kommunenes opplevelse av disse. Vi finner store forskjeller både i hvordan veilederne er utformet og i hvordan de tilrettelegger for kommunal variasjon og kommuniserer sin status.