Kvalitetsreform, samfunnsreform eller begge deler? Støtteapparatets forståelse og vurdering av «Leve hele livet»

Abstract

Rapporten undersøker hvordan det nasjonale og regionale støtteapparatet som skal bistå kommunene i implementeringen av «Leve hele livet – en kvalitetsreform for eldre» bidrar til å gi form og legitimitet til reformen. Et hovedfunn er at vi befinner oss på et felt som i liten grad er lesbart, både for aktørene selv og for oss som utenforstående, og at det derfor er behov for å klargjøre hva Leve hele livet er og skal være. Dersom Leve hele livet skal være en bred samfunnsreform, som involverer på tvers av sektorer og fag, vil det være behov for å utvikle nye virkemidler som i mindre grad er forankret i helse- og omsorgssektoren, men gjerne har sitt utgangspunkt i kommunenes planarbeid. Dersom Leve hele livet først og fremst skal være en kvalitetsreform i helse- og omsorgstjenestene, vil det være behov for å avklare hvilken rolle aldersvennlige lokalsamfunn kan og bør spille i dette arbeidet.