Norsk boligpolitikks fortid, nåtid og framtid (1945-2020). På vei mot et nytt systemskifte i boligpolitikken?

Abstract

Dette kapitlet er en analyse av norsk boligpolitikks utvikling fra 1945 til 2020. Hovedargumentet i kapitlet er at norsk boligpolitikk gikk gjennom et systemskifte mellom ca. 1978 og 2003. Enkelt sagt ble en politikk bygget på regulerte markeder, generelle støtteordninger og statsstøttet boligbygging byttet ut med en politikk basert på deregulerte markeder og selektive boligsosiale virkemidler rettet mot vanskeligstilte. Den norske boligpolitikken anno 2020 er et barn av systemskiftet som ble gjennomført fra og med slutten på 1970-tallet, et systemskifte som har blitt beskrevet ved hjelp av merkelapper som « den boligsosiale vendingen» (Sørvoll, 2011), «den nyliberale vendingen» (Skeie, 2004: 320) og en post-industriell bevegelse fra et «sosialdemokratisk [… ] til et liberalt velferdsregime» (Stamsø, 2009: 216). Mange av begrepene som har blitt brukt og diskutert tidligere i boka – som for eksempel «boligsosiale virkemidler», «boligsosialt arbeid» og «vanskeligstilte på boligmarkedet» (se spesielt kapittel 1–6) – oppstod eller fikk sin nåværende form underveis i systemskiftet eller etter det var fullendt (se for eksempel: Hansen & Åhrén, 1991).