Særaldersgrenser og virksomhetenes handlingsrom

Abstract

Arbeidsforskningsinstituttet (AFI) har på oppdrag fra Fornyings- og administrasjonsdeparte-mentet (FAD) gjennomført en empirisk undersøkelse i virksomheter som er omfattet av sær-aldersgrenser pga særlig belastende jobber eller jobber som krever ekstraordinær aktsomhet eller årvåkenhet. Problemstillingen i undersøkelsen er: Hva ville konsekvensene være for virksomhetene ved eventuelt bortfall av særaldersgrenser? Undersøkelsen dekker følgende virksomheter: ett politidistrikt med både funksjonelle enheter, politistasjoner og lensmanns-kontorer; ett kommunalt sykehjem; én privat helseinstitusjon (et sykehus); og ett fengsel. Gjennom intervjuer og samtaler med ledere og tillitsvalgte har vi fått belyst problemstillingen. Undersøkelsen viste at handlingsrommet for å tilrettelegge for lengre yrkeskarriere enn dagens, varierer. Kontakt med pasienter/innsatte mm er belastende over tid og skift/turnus-arbeid er belastende over tid, og særlig belastende for eldre. Virksomhetenes handlingsrom avhenger av tilgang på alternative oppgaver og organisering. Undersøkelsen viste at helse-institusjonene og fengselet har begrensede muligheter. Politidistriktet har større handlingsrom, men det begrenses av økende krav til effektivitet, økende bruk av turnus - også for stillinger som før var dagtidsstillinger - samt bortsetting av oppgaver til sivilt ansatt personale.