Endringsarbeid i kommunal sektor: Et atferdsanalytisk perspektiv på kommuners ulike forutsetninger for endringsarbeid

Abstract

Sårbare barn og unge trenger god og samordnet hjelp så tidlig som mulig. Det har lenge vært kjent at tjenestene som skal utføre dette ikke i tilstrekkelig grad får det til. En del av endringene som kommer i forbindelse med barnevernsreformen har til hensikt å regulere dette samarbeidet slik at det blir styrket og harmonisert. Norge består av kommuner som er svært forskjellige. I denne oppgaven gjøres en forholdsvis enkel kartlegging av 12 kommuner for å belyse hvordan de har forskjellige forutsetninger for dette endringsarbeidet, og at en ut fra det også kan forvente at resultatet blir ulikt. Innsamling av data foregår 3-4 måneder før endringene trer i kraft, og problemstillingen blir diskutert ut fra et teoretisk perspektiv. Det er hentet data fra offentlig tilgjengelig statistikk og det er utført enkle intervjuer av nøkkelpersoner tilknyttet kommunenes barneverntjenester. Det er gjort rede for relevant atferdsanalytisk teori for å belyse problemstillingen