Hvordan erfares statlig fiskeriforvaltning av små kystsamfunn i Finnmark, med hensyn til økonomiske, sosiale og miljømessige bærekraftsdimensjoner?

Abstract

Denne masteroppgaven undersøker hvordan statlig fiskeriforvaltning oppleves av kystsamfunn i Finnmark, med fokus på tre bærekraftsdimensjoner: økonomisk, sosial og miljømessig. Studien bygger på dybdeintervjuer med nøkkelpersoner fra ulike posisjoner innen fiskerinæringen og ressursforvaltningen. Hovedfunnene viser at det norske fiskeriforvaltningssystemet oppfattes som robust og vitenskapsbasert, men samtidig som sentralisert og lite tilpasset lokale behov. Økonomisk sett opplever mange informanter at kvotesystemet i økende grad favoriserer store aktører og bidrar til konsentrasjon av fiskerettigheter, noe som truer lokal verdiskaping og skaper ulikhet i ressursfordelingen. Sosialt uttrykkes bekymring over manglende lokal innflytelse i beslutningsprosesser, og det etterlyses en mer desentralisert forvaltning hvor lokalsamfunn og urfolkskunnskap i større grad inkluderes. På miljøsiden anerkjennes vitenskapens rolle i regulering, men informantene påpeker at politiske og økonomiske hensyn tidvis går på bekostning av økosystemenes tilstand, særlig knyttet til kommersielle arter. Utfordringer med fangstkontroll og manglende regulering av nye næringer som oppdrett bidrar til miljømessige bekymringer. Studien fremhever et behov for en mer balansert og inkluderende forvaltning som kombinerer statlig kunnskap med lokal innsikt for å styrke bærekraften i Finnmarks kystsamfunn. Den peker også på viktigheten av å utvikle tiltak som sikrer rettferdig kvotefordeling og lokal verdiskaping. Videre forskning bør undersøke hvordan lokal og urfolkskunnskap kan integreres bedre, samt hvordan klimaendringer og geopolitiske faktorer påvirker fiskeriforvaltningen i nordområdene. Til slutt understrekes at en bærekraftig fremtid krever fleksible og adaptive styringsmodeller som ivaretar både naturressurser og lokalsamfunn.

Nøkkelord: Fiskeriforvaltning, Kystsamfunn, Bærekraft, Den Triple Bunnlinjen (TBL), Kvoteordning, Miljøvern, Lokal medvirkning, Ressursforvaltning, Finnmark