L’organisation interinstitutionnelle du soutien aux familles d’enfants avec des besoins spéciaux en Norvège. Une analyse de l’expérience des coordinatrices

Abstract

En Norvège, le suivi des familles d’enfants avec besoins spéciaux permettant de planifier les aides nécessaires repose sur un dispositif de coordination interinstitutionnelle assuré par des professionnelles de la santé ou du travail social. Cette étude a pour but d’identifier comment les coordinatrices perçoivent leur fonction et le dispositif dans lequel elle s’inscrit, par l’identification des obstacles et des facilitateurs qu’elles rencontrent, ainsi que les impacts potentiels de ces facteurs sur l’accès aux soutiens pour les familles. L’étude qualitative est basée sur l’analyse de dix-huit entretiens individuels et de cinq entretiens de groupe avec un total de trente-huit participantes. Les entretiens ont été effectués dans six municipalités norvégiennes. Les résultats montrent une identité professionnelle non stabilisée et peu définie demandant des compétences très diversifiées. L’engagement des coordinatrices varie selon leurs compétences et les ressources allouées à l’aide des familles; la plupart souhaiterait s’impliquer davantage. Le fonctionnement du dispositif conduit souvent à des réponses non adaptées aux besoins des familles. Cet écart entre le travail prescrit et le réel génère des vécus de souffrance professionnelle.

Inter-institutional organization of support for families of children with special needs in Norway. An analysis of the experience of the coordinators In Norway, a system of inter-institutional coordination is used to monitor the families of children with special needs and plan the necessary assistance. It relies on the role of coordinator, assumed by health or social work professionals. This study aims to identify how coordinators perceive their function and the coordination system; it identifies obstacles and facilitators encountered by the coordinators, as well as the potential impact of these factors on families’ access to supports. The qualitative study is based on the analysis of 18 individual interviews and 5 focus-groups with a total of 38 participants. The interviews were conducted in 6 Norwegian municipalities. The results show an unstable, ill-defined professional identity. Commitment of the coordinators varies according to their skills and the available resources allocated to helping families; most of them would like to be more involved. The system functioning often leads to responses that are not adapted to the families’ needs. This discrepancy between prescribed work and reality generates experiences of professional suffering.