Kommunesammenslåing og geografisk representasjon : en analyse av geografisk over- og underrepresentasjon i sammenslåtte kommuner etter kommunevalget i 2023

Abstract

Tidligere forskning viser at kommunesammenslåinger etter kommunereformen har ført til en skjev geografisk representasjon i kommunestyrene internt i de sammenslåtte kommunene. Samtidig finnes det lite forskning på geografisk representasjon i sammenslåtte kommuner, og det er ikke sentralt i regjeringens saksgang i reformarbeidet. Formålet med denne oppgaven er å undersøke om det fortsatt er en geografisk skjevrepresentasjon internt i kommunestyrene i sammenslåtte kommuner etter valget i 2023. Jeg skal også undersøke om kommunedelsutvalg som nærdemokratisk ordning kan løse denne utfordringen. For å svare på dette har jeg foretatt en kvantitativ analyse av stedstilhørigheten til alle kandidater og representanter i et utvalg kommuner som opplevde sammenslåing i 2020. Jeg har også kartlagt hvor mange av disse som har kommunedelsutvalg eller andre nærdemokratiske ordninger. Resultatene fra undersøkelsen viser at den største kommunedelen fortsatt er underrepresentert etter kommunevalget i 2023, men graden av underrepresentasjon har blitt mindre enn den var etter valget i 2019. Samtidig er det bare en av kommunene i utvalget som har kommunedelsutvalg. I tillegg viser drøftelsen at kommunedelsutvalg ikke automatisk løser skjevrepresentasjon i kommunestyret, men heller kan fungere som en møteplass for samarbeid og en økt bevissthet rundt geografisk representasjon.